FCA 和英格兰银行提议对稳定币进行监管

作为数字金融领域的一项重大发展，金融行为监管局（FCA）和英格兰银行公布了他们拟议的稳定币监管方法。这些提案旨在在快速发展的稳定币生态系统中促进创新和确保强有力的消费者保护之间取得平衡。稳定币作为一种新型数字资产，旨在保持稳定的价值，并有可能彻底改变零售支付。

FCA 的讨论文件重点关注稳定币发行和管理的监管，特别强调那些声称通过持有以法定货币计价的资产来维持相对于法定货币的稳定价值的稳定币。

与此同时，英格兰银行的讨论文件概述了监管使用稳定币的系统支付系统运营商的框架。这些支付系统如果在英国广泛用于零售支付，可能会对金融稳定构成风险。该银行还寻求监督为这些支付系统提供服务的其他实体，包括稳定币发行者和钱包提供商，特别是当此类服务可能带来金融稳定风险时。

FCA 消费者与竞争执行董事Sheldon Mills表达了稳定币在加快和降低消费者和企业支付成本方面的潜在好处。他强调了收集各利益相关者意见的重要性，以建立平衡的、以消费者为中心的规则，同时也符合监管目标。FCA 致力于与政府、行业合作伙伴和更广泛的加密行业合作，塑造英国的加密监管框架。

英国央行负责金融稳定的副行长莎拉·布里登（Sarah Breeden）强调，稳定币有潜力增强英国的数字零售支付，因此需要强有力和透明的监管。这些提案旨在促进安全创新，同时确保企业有效理解和管理风险，让公众对数字货币和支付的安全性和可靠性充满信心。

FCA 和英格兰银行邀请公众和业界在 2024 年 2 月 6 日之前提供反馈。

与此同时，审慎监管局（PRA）发布了一封致首席执行官的信，概述了其对存款机构解决与发行各种形式的数字货币相关的风险的期望。PRA 还强调了该领域创新的潜在好处，强调银行在采用数字货币用于零售和批发目的时应考虑运营弹性、反洗钱、反恐融资以及流动性和融资风险。

此外，还发布了一份关于支付和货币创新的跨当局路线图文件，以阐明不同形式的数字货币的监管制度将如何在英国当局当前和拟议的监督下相互作用。

FCA 继续就包括稳定币在内的加密资产的高风险性质向个人发出警告，这些资产在很大程度上仍不受监管，并且在发生不良事件时提供的保护有限。

这项监管稳定币的举措代表了英国政府全面加密资产监管制度的第一阶段。正如英国财政部最近关于法币支持的稳定币监管计划的更新所述，FCA 将有权制定有关在英国境内发行和托管法币支持的稳定币的规则。

在不断变化的金融格局中，这些拟议的法规标志着在保护消费者利益和维护金融稳定的同时促进创新的关键一步。它标志着英国致力于积极塑造数字金融的未来。